更好造福民众 发展海洋经济

毛里求斯海岸风光。记者 吕强摄

厄瓜多尔加拉帕戈斯国家公园的工作人员正在对巨龟宝宝进行登记。

一艘货轮停靠在荷兰鹿特丹港口。

法国尼斯的海滩边，风景如画，游人如织。影像中国

海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展，海洋经济发展前途无量。从海洋渔业、海洋交通运输业等传统产业，到海水利用业等新兴产业，世界各国不断探索如何更好开发海洋资源，促进海洋经济可持续发展，让海洋经济发展成果更好造福民众

厄瓜多尔

海洋旅游业反哺海岛生态环境保护

本报记者 朱东君

加拉帕戈斯群岛距厄瓜多尔本土约1000公里，曾给予达尔文创作《物种起源》的灵感，1978年被联合国教科文组织列入世界自然遗产名录，如今是厄瓜多尔最重要的旅游目的地之一。在这个“活的生物进化博物馆”，游客可以与企鹅共享日光浴，同海狮一起游泳，和巨型陆龟面对面，感受生物多样性魅力。

旅游业的蓬勃发展为加拉帕戈斯群岛不断注入生机。2019年，群岛到访游客超过27万。游客的增多带动了岛上酒店业的发展，酒店数量从2006年的65家增长至2017年的317家。游客大部分围绕以海洋为基础的游览和体验活动进行消费，因而岛上85%的经济活动直接或间接与旅游业相关，当地旅游业从业者人数也不断增加。

国际加拉帕戈斯旅游业者协会主席吉姆·卢茨认为，旅游业的发展带动了海岛整体发展，也反哺了海岛生态环境保护，“旅游业的收益有助于更好监测和保护国家公园及海洋保护区”。创建于1959年的加拉帕戈斯国家公园涵盖岛上97.5%的陆地，环绕岛屿的13.3万平方公里海洋也被设为保护区，禁止工业化捕鱼。2016年，群岛中的达尔文岛和沃尔夫岛附近又划定了3.8万平方公里的“禁渔区”，区域内禁止一切捕捞行为。这片区域是鲨鱼最密集的海域之一，当地有研究称，鲨鱼所具有的旅游价值远远超过其渔业价值，捕获一头鲨鱼对渔民来说价值约200美元，而鲨鱼一生所能创造的旅游价值可能超过500万美元。

为了促进海岛生态游的可持续发展，当地政府积极推动可再生能源和电动汽车的使用，限制岛上建筑和常住人口增加，禁止使用塑料制品，并对进岛游客数量、物品以及游客活动作出了严格规定。“这里的环境、社会和生物特性都十分特殊，这也要求我们必须制定特别的规则，从供应端出发考虑旅游业发展。”加拉帕戈斯国家公园前负责人瓦尔特·布斯托斯表示。

不仅是加拉帕戈斯群岛，厄瓜多尔沿海地区的海洋旅游产业近年来日益发展成熟。在不少旅游相关调查中，有着红树林、旖旎海滩和绝佳冲浪地的厄瓜多尔沿海区域都是游客首选目的地。马纳维省的洛佩斯港以观赏鲸鱼著名。每年6月至9月，南极座头鲸会被此地温暖的海水吸引，前来繁衍后代。在观鲸活动的带动下，洛佩斯港开发出浮潜、观鸟、垂钓、水上运动等多种旅游项目，每到观赏季，这里还会举办一系列文艺活动。据统计，洛佩斯港每年在观赏季可以吸引约4万名游客。

2017年，厄瓜多尔制定了《沿海和海洋空间管理规划2017—2030》，对包括旅游在内的海上运输、捕捞、水产养殖、港口、采掘、科研等多领域明确发展方向。政府希望通过各部门协作，保护沿海及海洋生态系统与文化遗产，合理发展海洋旅游产业，促进海洋资源的可持续开发利用。

荷兰

航运业研发经费占收入总值的4%

本报记者 张朋辉

荷兰发展海洋经济历史悠久，海洋渔业、航运、港口、造船、海上风力发电等行业在国际上负有盛名，海洋经济相关产业是该国国民经济的支柱产业。近年来，荷兰注重综合规划，努力推动海洋经济可持续发展。

航运业与港口业务是荷兰经济的亮丽“名片”。荷兰濒临北海，地处北大西洋航路和欧陆出海通道交汇处，拥有莱茵河、马斯河等欧洲多条重要河流出海口，素有“欧洲门户”之称。在北海沿岸，10多个大大小小的海港依次排开，其中鹿特丹港吞吐量超过4.6亿吨，长期以来都是欧洲第一大港，每年经这里驶往内河的船只达到13万艘。

目前，荷兰拥有航运企业超过2.1万家，直接创造价值超186亿欧元，周边产业产值超46亿欧元，带动就业26万余人。依托成熟的港口和发达的海运，荷兰造船业、旅游业、金融业等行业持续蓬勃发展。

文章来源：《海洋科学》 网址: http://www.hykxzz.cn/zonghexinwen/2021/0427/727.html